2008年注定不平凡——昨晚,许多中国人彻夜不眠,成千上万的灾民、温家宝和远隔千里之外的我们。
昨天,汶川地震的时候我在大学城上班,办公室所在的体育场只有3层,没有任何的震感。但很快电视台的同事打电话来问要不要跟进地震的报道,马上上网看到新华社发布的简短消息。媒体最紧张的时候,我只能在挂职的办公室里为他们出谋划策。
行政主导的应急机制内,党和政府以及军队武警的力量被迅速动员起来,根据刚刚实施的《政府信息公开条例》,地震的信息一时间得以发布。令我感到鼓舞的是,国家领导人发出的指令非常明确,就是抢救生命,在此背景下,“总参谋部命令13日凌晨命令正在空运途中的空降某军,如果成都和绵阳等地的气象条件不符合机降要求,则采取伞降方式,在汶川上空用降落伞直接投送救灾兵力。”采用空降方式救灾,也属开创先河。所有这一些,让我同意,中国社会的运动,越来越和国际同步,与缅甸的情况拉开了距离。
但是,我更希望在这次应急动员中,民间力量能够崭露头角。正在做党校的研究课题——《地方政府应对突发性公共危机的综合化管理》,我在总体报告里写道:“依法启动应急机制,民间组织才有机会有空间循正常渠道参与危机管理;依传统的行政系统内部启动应急机制,真正调动起来的仍然只是行政资源,民间组织就会有意无意地被拒之门外,民间参与危机管理的热情被有意无意地被压抑。……建议在立法中明确规定公共危机下的政府应急机构和机制,明确公民、志愿者、专业团体、社会组织等的权利和义务,更好地用法律来调整危机状态下的各类社会关系。”
奥运火炬传递当中释放的民间爱国热情有目共睹,应对公共危机中怎样动员和依靠民众的力量,则未见到成功的先例。
我不知道火炬接力是否按原路线继续进行,如果一定要继续的话,请以我们平静而理性的表情,用我们对生命的虔诚和对死难同胞的哀痛,重复说出那句话:“中国加油!中国人加油”
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