世界银行1997年发布的一份题为《共享不断提高的收入》的报告中指出，中国八十年代初期在反映居民收入差距的数据基尼系数是0.28，到1995年是0.38。按照世界银行的统计，这一数据除了比撒哈拉非洲国家、拉丁美洲国家稍好外，贫富悬殊要比发达国家、东亚其他国家和地区以及前苏联东欧国家都大，全世界还没有一个国家在短短15年内收入差距变化如此之大。如果短期内没有政策来调节的话，还会继续恶化。改革是利益的再分配，这话没错，但在一个自上而下推行改革的国度里，利益取向通常有利于政策的制定者和执行者，显然也在意料之中。中国幅员辽阔，缺乏“强有力”的行政系统支撑，改革进行不下去，但行政系统和系统里的人轻易不会让改革“革”到自己头上，同样非常合乎情理。目前的境地是两难的，为什么推进经济改革、发展市场经济得到官员们的热烈响应，为什么建立民主监督机制的进程却步履艰难，为什么先富起来的人换了几趟，但都洗不掉他们身后行政支持和特殊政策的背景？(2000年8月7日星期一)